| 青年事務委員會轄下工作小組及專責小組進度報告
(文件YC/1/2008)
(a) 「青年高峰會議及青年論壇」工作小組
4.1 民政事務局首席助理秘書長葉錦菁女士告知委員，青年高峰會議及青年論壇工作小組第一次會議已於去年9月6日舉行。工作小組認同青年高峰會議無需每年舉行，下一屆青年高峰會議可於2008年舉行，以便委員會有充足時間作籌備工作，並可在2008年啟用的青年發展中心內舉行。
4.2 就提供平台讓青年人發表意見方面，工作小組同意不適宜以選舉的模式推行青年論壇，並會進一步考慮以其他形式推行青年論壇的理念，如運用青年發展中心作為青年人發表意見的平台。主席聯同委員已於去年10月16日與地區青年論壇籌備委員會的青年代表會面，並轉達了工作小組的決定。工作小組將於1月28日舉行會議，就青年高峰會議及青年論壇事宜作進一步討論。葉女士並告知委員，秘書處剛收到青年代表的信件，表達他們對青年論壇的意見。該信件已於會上派發予委員參閱。葉女士表示，工作小組並會在下次會議一併討論青年代表的意見。
4.3 委員就青年高峰會議及青年論壇的意見綜合如下：
- 姚子樑先生及鄭惠卿女士建議邀請地區青年論壇籌備委員會的青年人協助籌備今屆青年高峰會議。鄭女士並建議可撥款予地區青年論壇籌備委員會，在地區舉行小型地區高峰會，其後在高峰會議滙報。此舉切合青年發展的目標。
- 陳勇先生建議擴闊青年高峰會議參加者層面，讓更多不同界別的青年人參與，例如少數族裔、內地及海外青年人。
- 陳振彬先生建議擴闊地區青年人的代表性，以便更有效發揮青年論壇的理念。待工作小組討論後，可邀請青年代表提供意見。
- 耿春亞先生建議青年論壇可吸納不同的青年團體，並按照有關的議題提交討論文件，透過個別委員或小組評估的機制，使論壇達致更有秩序的規劃和安排。
主席表示，委員的意見將提交予工作小組作詳細討論。
(b) 「青少年研究及資料庫」工作小組
4.4 委員得悉，「香港青少年的公民參與及社會網絡基準研究」的追蹤研究，承辦機構香港大學政策二十一有限公司已完成相關的數據搜集綱要並已提交調查問卷擬稿。工作小組已於1月2日舉行會議，討論有關內容。承辦機構已就委員的意見修訂數據搜集綱要及問卷內容，有關的修訂已獲工作小組通過。
4.5 工作小組召集人陳永泰教授補充說，是次的追蹤研究是就2005年12月發佈的「香港青少年的公民參與及社會網絡基準研究」的跟進研究，訪問研究會分為二階段進行。第一階段的訪問對象為基準研究的3
500多名受訪者；第二階段為從該3 500多名受訪者中，抽取約400名青年人作深入訪問，探討青少年的公民參與、社會網絡及其他有關的特質，如何隨時間變遷而改變。是項研究預計於12個月內完成。此外，工作小組並要求承辦機構就基準研究及追蹤研究第一階段訪問結果作出比較並提交報告。由於此項為附加工作，工作小組已要求承辦機構提交修訂預算，以便秘書處跟進。
4.6 陳勇先生建議日後研究報告應提供中文譯本，並上載於青年事務委員會網頁供有興趣的人士及機構參考。
(c) 「青年內地考察團資助計劃」工作小組
4.7 委員得悉，2008-09年度青年內地考察團資助計劃已於去年12月27日推出，接受機構的申請；截止申請日期為本年2月13日。簡介會將於1月17日上午假香港上環文娛中心劇院舉行，向有興趣的機構代表介紹計劃的詳情。預計審批結果可於5月下旬公佈。
(d) 「國際青年交流計劃」工作小組
4.8 委員得悉，2007-08年度「國際青年交流計劃」的香港青年代表分別於去年7月、8月及12月前往英國、愛爾蘭及新加坡進行交流活動；英國及愛爾蘭的青年代表已於去年9月回訪香港，新加坡的青年代表將於2月下旬回訪香港。
4.9 工作小組於去年12月4日舉行會議，就2007-08年度的交流計劃作出檢討。工作小組同意繼續將接待的實務工作外判予承辦機構，而外訪工作的實務安排，包括協助遴選青年大使、實務支援、帶領交流團外訪工作亦應外判予承辦機構。民政事務局將繼續邀請青年事務委員會委員參與甄選青年大使的工作及在交流團中作隨團顧問。秘書處預計於1月底前邀請有關機構提名合適的青年參加2008-09年度的交流計劃，遴選面試預計於4月初至4月中舉行。屆時將邀請委員協助有關的甄選工作。
4.10 陳俊濠先生補充說，借鏡國際青年日2007的主題 – Be seen, Be heard
: Youth participation for development, 2008-09年度國際青年交流計劃的主題為「青年參與」，讓香港青年人與海外青年人分享香港青少年在社會上的參與。此外，工作小組召集人馬學嘉博士正聯同一些曾參與國際青年交流計劃的青年人，籌辦成立國際青年交流計劃舊生會，以便他們日後可協助交流計劃相關工作。
(e) 制服團體工作小組
4.11 委員得悉，制服團體工作小組已於去年11月30日舉行第一次會議，委員認同應加強與制服團體、少年警訊、香港青年獎勵計劃及義務工作發展局的協作，共同推動青年發展；及鼓勵制服團體增加升掛國旗活動，從而加強對祖國的認識。工作小組建議委員會與制服團體會面，就有否需要為制服團體訂立一份整體理想宣言，徵詢他們的意見。
(f) 「青年國民教育」工作小組
4.12 委員得悉，青年國民教育工作小組已於去年9月28日舉行第一次會議。工作小組認同國民教育的目的是提高青年人對國民身份的認同，並建議以主題活動，例如奧運等大型體育活動作為切入點，透過舉辦與主題相關的活動推廣國民教育。透過與內地青年交流及提供在內地實習的機會，加強香港青年人對內地的認知。工作小組並建議運用青年發展中心推廣國民教育工作。為深化青年人對國家的認知及綜合工作小組的意見，秘書處建議在2008
– 09年度推行一項名為「青年國民教育資助計劃」的新資助計劃。這計劃有別於現行每年一次的青年內地考察團資助計劃：
| (i) |
資助地區團體舉辦大型或一連串的國民教育活動，以更深層次方式向青年人推廣國民教育，包括安排青年往內地交流及實習，加強他們對國家的認識。目標對象為12至24歲的青年人，活動地點應包括香港和內地。活動計劃由機構自設一特定的主題，活動內容包括交流、義工服務、訓練課程、實習或研討會，參加者透過親身體驗內地人民的生活，加深對國家的認識。 |
| (ii) |
預算的資助上限為港幣130萬元，為期約兩年。 |
葉錦菁女士邀請委員就擬議的新資助計劃發表意見。
4.13 委員的意見綜合如下：
- 很多民間青年團體富舉辦大型活動經驗，陳勇先生建議委員會可考慮與他們成為策略性合作伙伴。
- 周全浩教授認為國民教育主要對象應為青年人，並建議舉辦徵文、辯論及演講比賽，讓年青人建立全面及持平的世界觀。
- 耿春亞先生認為可以多元化層面推廣國民教育，並應包括對中國發展的認識。
- 方平先生建議可與制服團體、少年警訊等舉辦活動。
- 由於老師對學生具影響力，葉賜添先生建議投放資源向老師推廣國民教育。此外，教學課程亦應保留中國傳統禮教及文化環節，因這些內容是國民教育的基本元素。
- 鄭惠卿女士認為新的資助計劃範圍要廣泛，不要設太多規限，以便申請機構可發揮其創意。
- 陳俊濠先生提出社會上有不少青年人自發組成的團體，就社會事務作專業性的討論。這些組織更能貼近青年人的脈搏，明白他們的需要，他們或能有新思維向青年人推廣國民教育。
- 區廖淑貞博士認為資助計劃活動內容應包括學術性及概念性的討論環節，以裝備老師及從事青年工作的人士，鞏固他們對國民教育的知識，從而更有效向青年人推廣國民教育。
- 由於青年人熱愛網上活動，陳永泰教授建議有關的計劃活動內容可包括製作與國民教育相關的網上遊戲，透過網上活動向青年人推廣國民教育。
- 姚子樑先生認為宜以軟性手法推廣國民教育。此外，由於此為新的資助計劃，計劃的內容應為認識祖國，例如從歷史文化、教育、民生等不同範疇，加深青年人對國家的認識，從而培養他們對國家的情懷。
- 曾潔雯博士建議整合其他政府部門和機構的資源共同推廣國民教育。曾博士認為大型活動可達造勢的效果，但多元化及細水長流式的活動更具持久的效力。此外，可考慮支持製作類似「傑出華人系列」的電視節目、紀錄片、人物簡介和書籍等，有助加強對國民身份的認同感。
4.14 主席表示，相關工作小組可就委員的建議再作深入討論。 |
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